Закон об инвестициях 2025: новые правила для иностранных инвесторов

Вьетнам кардинально переписал свой основной инвестиционный закон. Принятый 11 декабря 2025 года и вступивший в силу 1 марта 2026, он заменил Закон об инвестициях 2020 и изменил логику всей системы: государство переходит от предварительного контроля к контролю после факта.


Карточка

ТипЗакон Национального собрания Вьетнама
Номер№ 143/2025/QH15
Принят11 декабря 2025
Вступил в силу1 марта 2026 (основная часть)
Отдельные нормыСписок условных видов деятельности — с 1 июля 2026
Что заменяетЗакон об инвестициях 2020 (№ 61/2020/QH14)
Кого касаетсяИностранных инвесторов, компании с иностранным капиталом (FDI), стратегических инвесторов

О чём этот закон

Закон об инвестициях 2025 — это не косметическая правка, а полная замена предыдущего документа.
Центральная идея, которую прямо закрепляет Постановление Политбюро № 66-NQ/TW: убрать механизм разрешительного усмотрения (ask-grant mechanism), когда государство вручную одобряло каждый шаг инвестора.
Теперь акцент смещается в сторону: инвестор действует, государство наблюдает и вмешивается по факту нарушения, а не превентивно блокируя процедуру.


Что было раньше

По Закону об инвестициях 2020 иностранный инвестор перед открытием компании обязан был:

  • получить Инвестиционное регистрационное свидетельство (IRC);

  • только после этого регистрировать юридическое лицо;

  • пройти предварительное одобрение инвестиционного проекта во многих стандартных ситуациях.

Это создавало «двойное прохождение»: сначала инвест-часть, потом корпоративная регистрация. Задержки могли занимать месяцы.


Что теперь: ключевые изменения

Компанию можно открыть до получения IRC

Самое принципиальное изменение: иностранный инвестор теперь вправе зарегистрировать компанию до того, как получит IRC.

По Закону 2020 так можно было только в отдельных специальных секторах. По Закону 2025 это правило распространяется на любой вид деятельности, если выполнены условия доступа на рынок.

На практике это убирает один из самых раздражающих барьеров: инвестор не стоит в очереди на IRC, чтобы потом стоять в очереди на регистрацию. Оба процесса можно запускать параллельно или в удобной последовательности.

Сокращён список условных видов деятельности

Количество секторов с дополнительными лицензиями и разрешениями сокращено: убраны лицензионные требования для 38 условных видов бизнеса.

Также уточнено само определение «условного вида деятельности»: технические стандарты и требования к качеству продуктов больше не считаются инвестиционными условиями.

Это сужает зону серого регулирования, где любой технический ГОСТ мог превратиться в барьер входа.

Сужен круг проектов, требующих одобрения инвестиционной политики

Раньше под предварительное одобрение попадало широкое круг проектов. Теперь он значительно сужен: требование распространяется только на проекты, где государство берёт на себя реальный риск или выделяет ресурсы (землю, госимущество, бюджет).

Обычный бизнес-проект без господдержки больше не требует похода на одобрение инвестиционной политики.

Расширены специальные инвестиционные процедуры

Для стратегических и крупных проектов появляется расширенный доступ к упрощённым (fast-track) процедурам одобрения.

Упрощены процедуры зарубежных инвестиций из Вьетнама

Для вьетнамских инвесторов, работающих за рубежом: убрана процедура предварительного одобрения государственного органа для иностранных инвестиций.

Изменены правила поправок к инвестиционным проектам

По Закону 2020 изменение общего объёма инвестиций на 20% и более автоматически требовало корректировки IRC. Теперь этот порог убран. Внесение изменений в проект стало менее бюрократичным.

Цифровизация и децентрализация

Закон закрепляет принцип перевода инвестиционных процедур в цифровой формат и передаёт больше полномочий провинциальным органам.


Важный нюанс: два разных дедлайна

Закон вступил в силу в две волны:

  • 1 марта 2026 — основные нормы (регистрация, IRC, одобрения, правила поправок).

  • 1 июля 2026 — новый список условных видов деятельности с обновлёнными лицензионными требованиями.

Это значит, что с марта компании уже работают по новым процедурным правилам, но финальный список секторов с обновлёнными лицензиями начнёт применяться только летом.


Как это влияет на людей

Для иностранных инвесторов открывающих бизнес

Регистрация компании стала быстрее и логичнее. Старый порядок (IRC → компания) всегда создавал ситуацию когда нельзя делать шаг Б без шага А, даже если шаг А занимал месяцы по независящим от тебя причинам.
Теперь последовательность гибкая: можно открыть юридическое лицо и параллельно оформлять IRC. Это реально сокращает время выхода на рынок.

Для существующих компаний с иностранным капиталом

Меньше оснований для обязательных корректировок IRC при изменении параметров проекта.
Исчез порог в 20% по объёму инвестиций как автоматический триггер пересмотра документов. Это снижает административную нагрузку при масштабировании.

Для инвесторов в регулируемых секторах

Важно дождаться 1 июля 2026, когда заработает обновлённый список условных видов деятельности.
До тех пор лицензионные требования по конкретным секторам проверять нужно по нормам, переходящим из Закона 2020, пока новый список официально не заработал.


На что обращать внимание

  • Многие подзаконные акты, которые должны конкретизировать новый порядок (процедуры IRC, взнос капитала и покупка долей, офшорные инвестиции), Правительство ещё не приняло. Закон делегировал их разработку Правительству. Это значит, что часть новых правил в 2026 году ещё будет дорабатываться через декреты.

  • Открытость закона к гибкости через правительственные декреты — это одновременно плюс и минус: правила могут меняться быстрее, без полного законодательного цикла.

  • Если вы работаете в условном секторе (финансы, образование, медицина, медиа и т.д.), следите за публикацией нового списка с 1 июля 2026: именно тогда станет ясен итоговый объём лицензионных требований по вашему сектору.


Материал основан на тексте Закона № 143/2025/QH15, официальных публикациях Vietnam Briefing, Acclime, DFDL, Rödl и других авторитетных юридических источников. Для конкретных инвестиционных решений рекомендуется консультация с лицензированным юристом.